Rappelons que le Plan Local d’Urbanisme (PLU) est le document qui définit les règles de l’urbanisation zone par zone. On lui associe depuis plusieurs années le Programme Local de l’Habitat (PLH), d’où le terme « Plan Local d’Urbanisme Intercommunal Habitat » et le sigle « PLUi-H« . Au niveau local, ce sont les élus de Toulouse Métropole qui l’élaborent.

Un projet initial annulé (2019 – 2021)

Le premier PLUi-H approuvé le 11 avril 2019 par les élus de Toulouse Métropole a été annulé par décisions du Tribunal Administratif de Toulouse du 30 mars et 20 mai 2021. La cour d’appel administrative de Bordeaux a confirmé cette annulation le 15 février 2022. Le motif de cette décision est que ce projet de réglementation faisait la part trop belle à l’artificialisation des sols, massive malheureusement depuis des années à Toulouse et à Tournefeuille.

Une nouvelle procédure depuis 2022

Une nouvelle concertation a été déclenchée à partir de 2022 selon une méthodologie bureaucratique et technocratique complexe. Des réunions publiques ont été organisées, généralement fréquentées essentiellement par des militants d’associations proches des responsables politiques en place, et non représentatives de l’avis général. Rien que pour Tournefeuille, il y a eu 3 réunions publiques entre 2022 et 2023. L’occasion surtout pour le Maire, les conseillers municipaux et métropolitains de parfaire leur communication en vue d’élections futures. Car dans ces conditions, toute remarque réellement critique sur les orientations présentées se heurtait à la désapprobation d’un public trié sur le volet.

La vérité sur le projet : accueillir chaque année 10 000 habitants supplémentaires sur l’agglomération toulousaine – non négociable !

Donc 500 par an rien que sur Tournefeuille

Les élus de Toulouse Métropole ont approuvé à la quasi-unanimité ce nouveau PLUi-H le 18 décembre 2025 (soit 3 mois avant les élections municipales…). Il a notamment été voté par Messieurs FOUCHIER, CHARTIER, SOULIE et Mesdames CURVALE et GINER, conseillers métropolitains de Tournefeuille à cette date. Aucun des candidats à l’élection municipale de Tournefeuille de mars 2026 n’a manifesté la moindre réserve par rapport à ce PLUi-H. C’est bien sûr à partir de lui que vont se construire les projets Ferro-Lebres et SOCAMIL, en attendant d’autres… Et il sera juridiquement très difficile de s’y opposer.

D’où proviennent ces nouveaux habitants ?

On sait que le nombre des décès dépasse celui des naissances. L’augmentation de population ne peut donc venir que de 2 sources principales :

1 – Les transferts internes

Comme l’a étudié l’INSEE, il s’agit essentiellement de mouvements de population de Midi-Pyrénées vers Toulouse. Ils représentent environ 30 % des arrivants. Ils fuient la désindustrialisation et la faillite des services publics dans les campagnes et les villes moyennes de la région. Du coup ils s’entassent dans des logements exigus et subissent tous les inconvénients de la surpopulation . Il est invraisemblable que les responsables politiques ne comprennent pas que les français souhaitent majoritairement un habitat individuel avec si possible un petit jardin. Cela peut être obtenu dans une ville moyenne de la région, quelle qu’elle soit. Encore faut-il y assurer l’emploi et les services publics, ce qui n’est pas le cas. On lit pourtant dans le document définitif qu’on doit assurer « l’équilibre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales ». Ce PLUi-H entérine exactement le contraire.

L’autre source de transferts internes, ce sont les habitants qui proviennent d’autres régions de France. Il s’agit alors surtout de déplacements liés à des impératifs professionnels, l’agglomération toulousaine étant attractive dans certains domaines, et notamment celui de l’aéronautique et de l’espace. Par contre, il y aussi des départs, pour des raisons similaires. Ça ne représente que 10 % des arrivants.

2 – L’immigration

Elle représente 60 % des nouveaux arrivants sur Toulouse Métropole. Il ne fait aucun doute que la plupart des logements sociaux lui sont attribués. Malheureusement les statistiques font défaut car interdites en France. Rappelons que tous les sondages montrent que 70 à 80 % de la population souhaite un arrêt de l’immigration. Ce PLUi-H s’oppose donc frontalement à la volonté populaire en constituant un élément majeur de l’implantation de populations exogènes. Ce point particulier est l’objet d’un article spécifique

Concernant Tournefeuille

Décliné sur Tournefeuille,ce PLUi-H va imposer la construction de 300 à 400 logements supplémentaires par an. Il est essentiel que les habitants de cette commune prennent conscience de la poursuite annoncée de la densification et de la modification de population qui va suivre. On peut prévoir :

• Une artificialisation massive des sols
• Une aggravation des problèmes de transport et de circulation
• La saturation de certains équipements, notamment dans le domaine sportif
• Une aggravation de l’insécurité
• Des difficultés de fonctionnement des services publics, notamment dans le domaine de l’éducation

Car en plus de la dégradation de notre environnement, on est clairement en présence d’un opération de remplacement de population.

Ce PLUi-H va définitivement dégrader la qualité de vie à Tournefeuille

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Des statistiques inquiétantes

Selon les statistiques du ministère de l’intérieur pour 2022, on a recensé à Tournefeuille plus de 105 cambriolages pour 10 000 habitants, ce qui en a fait cette année-là la ville la plus cambriolée de France. Certains pensent que cela est la conséquence du caractère plutôt aisé de la population, ce qui reste à prouver. Mais Tournefeuille est loin d’être la seule dans ce cas et même les quartiers les plus riches de Toulouse sont moins cambriolés. Alors pourquoi ?

En cherchant un peu, il y a pas mal de réponses à cette question.

Des effectifs policiers insuffisants

La police nationale est bien présente à Tournefeuille (au 15 boulevard Vincent Auriol) mais il s’agit juste d’une « unité de sûreté urbaine » et non d’un commissariat. Les effectifs réels sont inconnus car secrets. Cette structure est constamment surchargée par les dépôts de plainte. La présence sur le terrain de la police nationale est épisodique, essentiellement à l’occasion de crimes, délits ou accidents graves. Au fil des années, à Tournefeuille comme partout en France, la police nationale s’est révélée incapable de protéger les citoyens face à la montée de l’insécurité quotidienne et notamment des cambriolages.

Ce constat, la plupart des municipalités l’ont fait. Pour cela, elles ont commencé à recruter des policiers municipaux au début des années 2000, et plus précisément à la suite de la loi du 15 avril 1999 relative aux polices municipales. A Tournefeuille, la mairie a toujours été assez discrète sur les effectifs. Elle a annoncé 8 policiers « armés » en 2023. Ce qui faisait un policier pour 3700 habitants, très en dessous de la moyenne nationale. Bien sûr le Maire a compris qu’il risquait son poste sur ce sujet. Les effectifs ont donc été rapidement renforcés mais ne sont que de 14 agents à la date de révision de cet article. Un bilan de situation est consultable ici. On y parle d’un effectif théorique de 27 agents, mais avec 12 postes à pourvoir… Dans le même temps il y a par exemple 47 agents à Blagnac pour une population moindre.

Une présence sur le terrain en pointillés

A Tournefeuille, on peut parler d’une police municipale intermittente. Située 8 boulevard Eugène Montel, elle est seulement ouverte du lundi au vendredi de 08h00 à 18h00. Soit environ 50 heures sur les 168 heures que compte une semaine. C’est fermé la nuit, les samedi, les dimanche et les jours fériés. Elle dispose de 3 véhicules. D’après la mairie, des patrouilles seraient organisées de 07h00 à 21h00 (?). Donc aucune ronde nocturne.

l’extinction nocturne de l’éclairage public

L’extinction de l’éclairage public avait déjà été testée à Tournefeuille sur la plage horaire de 01h00 à 05h30. On ignore les conclusions qui ont pu être portées de cette expérimentation qui était censée répondre à un impératif écologique mais était surtout un moyen de limiter les dépenses. Quoi qu’il en soit, la mairie a décidé en 2022 d’élargir les plages horaires d’extinction de 00h00 à 06h00, puis de 23h00 à 06h00 un an plus tard. Ce sujet fait l’objet d’un article spécifique ici.

Le mirage de la vidéosurveillance

Il y aurait actuellement 85 caméras de « video-protection ». Elles surveillent surtout les établissements et places publiques. Elles sont censées contribuer à la sécurité mais leur impact réel est toujours inconnu. Mais le problème est surtout de savoir comment et par qui elles sont utilisées. A Toulouse par exemple, il y a une cellule de surveillance fonctionnant sur de larges plages horaires, permettant une réaction immédiate en cas de délit visualisé. Ce n’est évidemment pas le cas à Tournefeuille. Visualiser en temps différé un individu masqué et cagoulé impossible à identifier n’a aucun intérêt. Et quand bien même il serait appréhendé, que va en faire la justice ? Sans compter que dans la nuit noire, la video ne sert à rien.

La faillite du service public

Bien sûr il y a une commission municipale dédiée au problème : le CLSPD (Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance) créé en 2010. Avec une « cellule de veille » et des sous-commissions, bref le machin administratif classique dans une municipalité de gauche. Pas très efficace au vue des résultats. Face à cette pandémie de cambriolages, le maire a fait rédiger dans l’urgence un « guide de la tranquillité publique » consultable sur internet et distribué dans les boîtes à lettres. On y trouve un grand nombre de lieux communs, du style « utilisez des alarmes » , fermez bien vos fenêtres » ou « vérifier vos serrures ». On y fait surtout appel à la mobilisation de la population censée s’autoprotéger par la création d’un corps de « citoyens référents ». Tout un programme, basé évidemment sur le bénévolat.

Conclusion

La vérité, c’est que les habitants de Tournefeuille s’équipent de plus en plus en dispositifs d’alarme privés particulièrement coûteux. Et que c’est évidemment la principale raison de la diminution relative des cambriolages. Les sociétés privées de télésurveillance dont on subit le matraquage publicitaire permanent sont finalement les grands gagnants de la faillite des services publics.

Mais il faudrait aussi s’interroger sur les raisons de l’augmentation de la délinquance. S’attaquer aux conséquences d’un phénomène en occultant ses causes conduit forcément à l’échec

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