Rappelons que le Plan Local d’Urbanisme (PLU) est le document qui définit les règles de l’urbanisation zone par zone. On lui associe depuis plusieurs années le Programme Local de l’Habitat (PLH), d’où le terme « Plan Local d’Urbanisme Intercommunal Habitat » et le sigle « PLUi-H« . Au niveau local, ce sont les élus de Toulouse Métropole qui l’élaborent.
Un projet initial annulé (2019 – 2021)
Le premier PLUi-H approuvé le 11 avril 2019 par les élus de Toulouse Métropole a été annulé par décisions du Tribunal Administratif de Toulouse du 30 mars et 20 mai 2021. La cour d’appel administrative de Bordeaux a confirmé cette annulation le 15 février 2022. Le motif de cette décision est que ce projet de réglementation faisait la part trop belle à l’artificialisation des sols, massive malheureusement depuis des années à Toulouse et à Tournefeuille.
Une nouvelle procédure depuis 2022
Une nouvelle concertation a été déclenchée à partir de 2022 selon une méthodologie bureaucratique et technocratique complexe. Des réunions publiques ont été organisées, généralement fréquentées essentiellement par des militants d’associations proches des responsables politiques en place, et non représentatives de l’avis général. Rien que pour Tournefeuille, il y a eu 3 réunions publiques entre 2022 et 2023. L’occasion surtout pour le Maire, les conseillers municipaux et métropolitains de parfaire leur communication en vue d’élections futures. Car dans ces conditions, toute remarque réellement critique sur les orientations présentées se heurtait à la désapprobation d’un public trié sur le volet.
La vérité sur le projet : accueillir chaque année 10 000 habitants supplémentaires sur l’agglomération toulousaine – non négociable !
Donc 500 par an rien que sur Tournefeuille
Les élus de Toulouse Métropole ont approuvé à la quasi-unanimité ce nouveau PLUi-H le 18 décembre 2025 (soit 3 mois avant les élections municipales…). Il a notamment été voté par Messieurs FOUCHIER, CHARTIER, SOULIE et Mesdames CURVALE et GINER, conseillers métropolitains de Tournefeuille à cette date. Aucun des candidats à l’élection municipale de Tournefeuille de mars 2026 n’a manifesté la moindre réserve par rapport à ce PLUi-H. C’est bien sûr à partir de lui que vont se construire les projets Ferro-Lebres et SOCAMIL, en attendant d’autres… Et il sera juridiquement très difficile de s’y opposer.
D’où proviennent ces nouveaux habitants ?
On sait que le nombre des décès dépasse celui des naissances. L’augmentation de population ne peut donc venir que de 2 sources principales :
1 – Les transferts internes
Comme l’a étudié l’INSEE, il s’agit essentiellement de mouvements de population de Midi-Pyrénées vers Toulouse. Ils représentent environ 30 % des arrivants. Ils fuient la désindustrialisation et la faillite des services publics dans les campagnes et les villes moyennes de la région. Du coup ils s’entassent dans des logements exigus et subissent tous les inconvénients de la surpopulation . Il est invraisemblable que les responsables politiques ne comprennent pas que les français souhaitent majoritairement un habitat individuel avec si possible un petit jardin. Cela peut être obtenu dans une ville moyenne de la région, quelle qu’elle soit. Encore faut-il y assurer l’emploi et les services publics, ce qui n’est pas le cas. On lit pourtant dans le document définitif qu’on doit assurer « l’équilibre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales ». Ce PLUi-H entérine exactement le contraire.
L’autre source de transferts internes, ce sont les habitants qui proviennent d’autres régions de France. Il s’agit alors surtout de déplacements liés à des impératifs professionnels, l’agglomération toulousaine étant attractive dans certains domaines, et notamment celui de l’aéronautique et de l’espace. Par contre, il y aussi des départs, pour des raisons similaires. Ça ne représente que 10 % des arrivants.
2 – L’immigration
Elle représente 60 % des nouveaux arrivants sur Toulouse Métropole. Il ne fait aucun doute que la plupart des logements sociaux lui sont attribués. Malheureusement les statistiques font défaut car interdites en France. Rappelons que tous les sondages montrent que 70 à 80 % de la population souhaite un arrêt de l’immigration. Ce PLUi-H s’oppose donc frontalement à la volonté populaire en constituant un élément majeur de l’implantation de populations exogènes. Ce point particulier est l’objet d’un article spécifique
Concernant Tournefeuille
Décliné sur Tournefeuille,ce PLUi-H va imposer la construction de 300 à 400 logements supplémentaires par an. Il est essentiel que les habitants de cette commune prennent conscience de la poursuite annoncée de la densification et de la modification de population qui va suivre. On peut prévoir :
- Une artificialisation massive des sols
- Une aggravation des problèmes de transport et de circulation
- La saturation de certains équipements, notamment dans le domaine sportif
- Une aggravation de l’insécurité
- Des difficultés de fonctionnement des services publics, notamment dans le domaine de l’éducation